律师您好，我叔叔在农村生活了一辈子，现在生活好了，儿女在大城市安家了准备接他出去住，我想用他在农村的土地盖一座小别墅，但是不知道农村的土地能不能这么用，还有我是城里面的人能使用农村土地建房吗？2018年农村土地流转新政策是怎么规定的？谢谢了

你好，你是可以使用农村土地建房的，2018土地流转新政策提出，建立租赁农户承包地资质准入制度、经营风险防控制度、土地流转规范管理制度、服务企业制度等四项制度，坚持规模化、高效化、集约化、产业化的现代农业发展方向，促进耕地资源集约、集聚、集群高效开发利用；保障工商企业投资农业的合法经营权益、维护农民流转土地的合法收益权益，加强经营风险防控。同时提出，农村土地流转要严格遵循明晰产权、信息发布、平等协商、订立合同、备案归档等相关步骤依法有序进行。

　农村土地流转新政策，　　为大力发展全市现代农业，加快农村土地承包经营权有序流转(以下简称土地流转)，促进农业规模化、集约化、标准化和产业化经营，新郑市建立健全“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序、管理规范”的农村土地流转机制，加快农民就业向二、三产业转移，促进农业增效、农民增收和农村经济发展，推进现代农业发展和社会主义新农村建设。　　(一)农村土地流转农户享受财政奖补的条件、标准　　土地年流转价格不低于1000~1200元/亩，流转期限在5年以上，且土地流转合同已在所辖乡镇土地流转服务站和市土地流转服务中心备案、审批，流转时间已满1年，流转收益按合同约定每年均向流出方(农户)兑现，土地流转集中连片在200亩(含200亩)以上的，按每亩300元标准对流出方(农户)给予一次性奖励。农村土地流转财政奖励资金直补到农户。　　(二)现代农业示范区内农村土地流转经营主体享受财政奖补的条件、标准　　在新郑市现代农业示范区内，单个经营主体利用流转土地进行集中连片规模经营，面积达到1000亩(含1000亩)以上，土地年流转价格不低于1000~1200元/亩，流转时间已满1年，流转期限在5年以上的农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等各类经营主体，且土地流转合同已在所辖乡镇土地流转服务站和市土地流转服务中心备案、审批，流转收益按合同约定每年均向流出方(农户)兑现，在郑州市政府奖补基础上，自土地承包经营权流转之日起5年内，每亩每年给予300元奖励，经营主体主要用于生产经营、基础设施建设、新技术新品种示范推广、教育培训等。　　(三)乡镇、村(社区)农村土地流转服务组织享受财政奖补的条件、标准　　乡镇、村(社区)要重视土地流转工作，成立农村土地流转服务组织，制度健全，服务优质，按照《农村土地承包法》、《农村土地流转管理办法》及有关规程等开展工作，能够及时提供指导和服务，流转合同档案管理规范，建立土地流转台账。土地流转合同、委托书等资料登记、电子备案及时，信息数据录入准确，档案齐全。没有因土地承包和土地流转发生群众上访事件，土地承包、流转等纠纷调处率达到100%。当年辖区内新增土地流转集中连片规模经营面积在1000亩(含1000亩)以上，对所在乡镇、村(社区)农村土地流转服务组织按每亩100元标准整体共给予一次性奖励。当年全市新增土地流转规模经营面积达到5000亩(含5000亩)以上，对市农村土地流转服务中心一次性奖励10万元。　　相关知识延伸阅读：农村集体土地所有权的管理　　1998年修订的《土地管理法》规定了土地使用权可依法转让(包括采用出让，转让和出租等形式)，并对集体土地使用权转让规定了限制条件。但至今，国务院对农村土地使用权的出让和转让办法尚未作出具体规定。

　　农村土地承包合同注意事项：　　1、发包方、承包方　　发包方的确定因农村土地所有权不同而不同。具体分三种情况：　　(1)依法属于村集体共同所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会发包。发包方是村集体经济组织或村民委员会。这里的“村”指行政村，而不是指自然村。如果村有集体经济组织，村集体所有的土地就由村集体经济组织发包，如果村没有集体经济组织，则由村民委员会发包。　　(2)依法分别属于村内两个以上集体经济组织或村民小组所有的土地，由村内各该集体经济组织或村民小组发包。发包方是村内拥有该土地所有权的集体经济组织或村民小组。这里的集体经济组织或村民小组相当于原“生产队”的层次，是村内部的一种组织形式。　　(3)国家所有依法由农民集体使用的农村土地，如果由村集体使用的，由村集体经济组织或村民委员会发包，发包方是村集体经济组织或村民委员会。如果由村民小组使用则由村民小组发包，发包方是村民小组。如果是由村内两个以上村民小组使用的，则分别由村内该土地使用者(集体经济组织或村民小组)发包。　　2、土地承包的种类分两类，一为集体土地，二为国有土地，但国有土地承包的前提条件是，该国有土地必须由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，即国有土地必须同时具备该土地由农民集体使用并且该土地用于耕地、林地、草地以及其他用于农业时才允许承包。　　3、土地承包方式主要分两类，第一为农村集体经济组织内部的家庭承包，承包的土地主要为耕地、林地、草地;第二为招标、拍卖、公开协商等方式承包，承包的土地主要为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。　　4、农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。　　5、承包方义务　　(1)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;　　(2)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。