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完善当前我国农村土地所有权流转的意义

2014-07-10 15:56
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导读:
根据我国现阶段的国情,在政府的有效引导下,通过改革现行农村土地所有权流转管理制度,可以有效解决农产品供给不足、农村剩余劳动力转移困难等一系列问题,符合经济发展的客观需要。这种改革也是势在必行的...

  根据我国现阶段的国情,在政府的有效引导下,通过改革现行农村土地所有权流转管理制度,可以有效解决农产品供给不足、农村剩余劳动力转移困难等一系列问题,符合经济发展的客观需要。这种改革也是势在必行的。

  1.适应市场经济的客观需要

  市场经济条件下,市场机制发挥调节资源配置的基础性作用。各市场主体以市场为导向,合理安排所掌握的资源要素的流向,满足市场需要,并按市场规则获得相应要素报酬。农村土地使用权的合理流动,既能满足市场对土地资源的需求,又会大大解放在一定程度上被束缚在土地上的剩余劳动力,为其向城市转移解决后顾之忧。同时这也是我国建立、健全社会主义市场经济体制的客观需要,只有实现了资本、土地、劳动力等各种要素的完全有效流动,才能真正实现完全的市场经济。

  2.有利于加快农村剩余劳动力转移

  农民在获得了可观的土地使用权的转让收入,具有了一定的经济基础,较之早期的农民工,他们更有积极性到城镇从事第三产业的个体经济活动,从而加快农村剩余劳动力的转移。提高第三产业占GDP的比重,调整“三驾马车”在国民经济增长中的地位,改变长期以来过分依赖对外贸易来拉动经济增长的局面。

  3.符合我国现阶段发展的需要

  当前世界经济整体较好,发展依然是时代主题之一。各国对各种生产原料的需求不断增加,而我国面临的形势又空前严峻,有关资料表明:2005年我国棉花和大豆的对外依存度分别高达28.9%和32.0%。实现土地资源的有效流转,使耕地资源适度集中,能有效地提高农业的边际效益,增加市场供给,有效的缓解国民经济发展对农业的需求压力,降低国民经济必须的基础原料的对外依存度,这对于保障国家经济安全,实现持续、稳定发展具有重要意义。

  4.有利于国民素质的快速提高

  当广大农民收入有所提高以后,必然会满足长期以来被压抑了的对教育和技术的需求,加大人力资本投资。随着社会的发展,科学技术知识是第一生产力的观念越来越深入人心,人们开始普遍加大对教育的投入。但是由于经济发展条件等客观限制,广大农村地区的人口素质一直远低于城市。随着土地有效流转的实现,再配合以适当的户籍改革措施,必然能加大人口流动,提高劳动力配置效率,促进劳动力市场的完善。在发育完全的劳动力市场上,人力资本投资必然会得到相应回报,从而进一步提高全社会进行人力资本投资的积极性。

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