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土地违法行为要承担哪些法律责任?

2015-12-04 15:44
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导读:
土地违法行为是指单位和个人违反土地管理法律、法规的行为,即不履行土地管理法规定的义务或滥用权利与职权,应当追究法律责任的行为。

涉及

  1、什么是土地违法行为?

  土地违法行为是指自然人法人和其他组织违反土地管理法律法规,依法应当追究法律责任的行为。

  2、土地违法行为有哪些主要类型?

  土地违法行为主要涉及四大类。

  违法转让土地类:

  (1)未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为;

  (2)不符合法律规定的条件,违法转让以出让方式取得的国有土地使用权的行为;

  (3)将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的行为;

  (4)买卖或者以其他形式违法转让土地的行为。

  违法占地类:

  (1)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地的行为;

  (2)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地建住宅的行为;

  (3)超过批准的数量占用土地的行为;

  (4)依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还的行为;

  (5)不按照批准的用地位置和范围占用土地的行为;

  (6)占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、 挖砂、采石、采矿、取 土等,破坏种植条件的行为;

  (7)占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、 采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的行为;

  (8)拒不履行土地复垦义务,经责令限期改正, 逾期不改正的行为;

  (9)建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者,自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的行为;

  (10)因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为

  违法批地类:

  (1)无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的行为;

  (2)超越批准权限非法批准占用土地的行为;

  (3)违反法律规定的程序批准占用、征收土地的行为;

  (4)不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的行为;

  (5)没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标,擅自批准农用地转用的行为;

  (6)核准或者批准建设项目前,未经预审或者预审未通过,擅自批准农用地转用、土地征收或者办理供地手续的行为;

  (7)低于按国家规定所确定的最低价,协议出让国有土地使用权的行为;

  (8)未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的行为

  其他类型的土地违法行为:

  (1)闲置土地的行为;

  (2)破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为。

  3、土地违法行为应该承担哪些法律责任?

  土地违法行为法律责任,是指行为人对其实施的违反土地管理法律、法规规定的行为,所应当承担的不利的法律后果。土地违法行为的法律责任可分为行政法律责任和刑事法律责任,其中行政法律责任分为行政处罚和行政处分。行政法律责任,是指单位或个人实施了土地违法行为,尚不构成刑事犯罪,依法应当承担的一种行政责任,包括作为管理方的行政机关和作为管理相对方的行政相对人两方面的责任。管理方承担的法律责任主要是行政处分;行政相对人承担的法律责任包括行政处罚和行政处分。刑事法律责任,是指行为人实施了违反土地管理法律、法规的行为,依照刑法有关规定构成犯罪,应当予以刑事处罚的一种法律后果。此外,责任人如果是党员的,还可依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定作出处理。

  4、对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地如何处罚?

  根据《土地管理法》第七十三条的规定,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,采取下列处罚措施处理:一是要求限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。二是对相关违法人员并处罚款。三是对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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