不动产登记机构和国家实行统一登记制度

　　国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。

　　不动产统一登记制度是立法的重大进步，有十分重大的意义。目前，我国实行的是对口多头登记制度。据人民银行研究局不完全统计，针对不动产、动产抵押、有关权利质押的登记部门，分散在15个部门进行。其中，动产抵押登记部门最为混乱，共有9个。而且这些登记部门相互之间，甚至同一部门内部各地区之间，互不联网，难以查询。因此，一方面由于登记机关过于分散给当事人登记造成极大的不方便，增加了交易成本;另一方面，也严重影响了登记的公示效果，直接导致登记的公信力不强的后果。为解决这一问题，必须建立统一的不动产物权登记制度，即统一法律依据、统一登记机关、统一登记效力、统一登记程序和统一权属证书的五统一制度。

　　具体的统一登记制度现正在积极论证，在登记机构上存在问题有两个，一是由哪个部门进行登记;二是没有解决分级登记的问题。在登记范围上存在两个问题，一是登记的不动产物权范围，如土地与土地中的水、矿产等要分别登记?无线电频谱属于动产还是不动产?二是登记的内容范围，如房屋登记要权利人提供的信息有哪些?在登记办法上包括登记申请、登记审查，不动产登记簿的管理，权属证书发放，登记查询，登记异议，预告登记，错误登记的法律后果以及登记收费等各个方面，均等待国家法律和行政法规的出台。