集体土地征收立法未上日程 强拆致自焚事件频发

　　国有土地房屋征收条例制订仍在进行中，而更多的发生在集体土地上的征收问题何时制订法规暂无时间表。

　　国务院法制办副主任郜风涛昨日表示，现在的征收条例主要是解决国有土地上房屋的征收问题，对于农村集体土地房屋征收问题，目前只在土地管理法当中有一些原则的规定。

　　本月27日，江苏一对农民父子因反对拆迁而自焚。而去年成都唐福珍自焚事件，起因亦是集体土地拆迁。

　　去年底，北大五学者提出拆迁条例审查建议，国务院法制办多次邀请学者参加国有土地上房屋征收与补偿条例的座谈会，学者们亦就该条例未能涉及到集体土地房屋征收问题提出建议。

　　对于是否将专门制订集体土地房屋征收法规问题，郜风涛明确表示还没有提上日程，只是有关部门在研究这方面的政策。不过他强调，集体土地上房屋征收问题一定要解决，从法律上一定要解决。

　　发布会后，记者向他求证“法律上解决”是否意指通过修改土地管理法的方式，他表示目前还没明确。

　　2007年全国人大通过的《物权法》明确了国有土地和集体土地征收征用的公共利益原则，而拆迁条例被学者批评违反了《物权法》，对于国务院法制办正在制订的征收条例限于国有土地上的房屋问题，在本月初召开的全国人代会上，亦有多位全国人大代表建议全国人大制订国家征收征用法以统一解决国有土地和集体土地征收的问题。