劳动争议处理程序及仲裁机构应逐步加以改革和完善

　　现行法律对劳动争议设置了仲裁前置程序，不服仲裁可以申请复议，不服复议还可以提起诉讼，导致劳动争议解决周期长，浪费当事人时间、精力，也影响了劳动仲裁委员会和审判机关的资源整合。笔者建议对劳动争议处理程序及仲裁机构应逐步加以改革和完善。

　　取消现行劳动仲裁前置程序，实行裁审分离、各自终局体制。取消现有劳动争议必须仲裁的前置程序，当事人发生了劳动争议 后，调解机构调解不成或者当事人不愿调解的，可以由当事人在申请仲裁和提起诉讼之间自由选择其一，若申请仲裁，就不得再提起诉讼，仲裁裁决为终局裁决;若 提起诉讼，就不得再申请仲裁，诉讼实行两审终审。对于当事人一方申请撤销劳动争议裁决，法院则按照仲裁法第五章第58条至61条的规定办理。

　　改革现行劳动仲裁机构的设置及管理模式，提高劳动仲裁的权威性。针对现有由劳动行政主管部门、工会、用人单位组成的劳动 仲裁委员会成了事实上的劳动主管部门下属办事机构问题，在现行体制下形成的仲裁员素质总体水平不容乐观、法律政策水平不高、与仲裁结果有利害关系、裁决结 果不具有终结效力等问题，影响了其公正性与独立性，建议对此予以改革，设置为具有中介性质的劳动仲裁机构，提高劳动仲裁的权威性。建议取消原有的由劳动仲 裁机构，修改仲裁法，规定仲裁委员会可以受理劳动争议或者建立仲裁委员会所属的专职劳动争议仲裁委员会专门受理劳动争议纠纷，设置专职的劳动争议仲裁员， 其仲裁员按仲裁法之规定进行选任及管理，建立劳动仲裁的权威性。为适应劳动争议面多量大的特点，仲裁委员会可以根据需要在所辖的区、市、县设立派出机构， 以方便当事人进行劳动仲裁。