SOHO中国潘石屹董事长在微博上称,若实施不动产统一登记,房价马上会跌。不动产登记制度的实行,是加快房产税立法的明确信号,是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。不动产统一登记制度的确立是“反腐利器”。

根据《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》,明确20146月底前将出台并实施不动产统一登记制度和信息网络实名登记制度。通知一出即引起各方讨论,究竟不动产登记制度的实施会带来多大的影响呢?

一、抑制房价

SOHO中国潘石屹董事长在微博上称,若实施不动产统一登记,房价马上会跌。业内人士普遍认为实施不动产统一登记,若再同时跟进住房信息公开和房产税,持有多套房产的成本就将上升,买房人对投资房地产热情下降,同时,会震摄市场上的灰色房源,将挤出大量二手房,甚至出现抛售潮。

从实际上看,首先,不动产登记制度是房地产调控长效机制的一项基础工作,必须与土地、金融、税收等各工作相结合,才能形成有效的房地产调控机制;其次,诚如另一位地产大佬任志强所呼吁“政府别放空炮”,不动产登记是否影响房价最终还要取决于不动产登记的顺利程度;最后,供求关系才是影响房价的根本原因,目前,大城市资源集中,房源供不应求,靠挤出的二手房源平抑房价是不现实的。

二、加快房产税立法

随着不动产登记制度相关信息的确认,有观点也认为,下一步得到落实的或许将会是房地产税的征收。不动产登记制度与房产税是枪与子弹的组合,只有相互配合才能有效长期地为房地产市场服务。而只有不动产登记制度的完善才能将房产税这个子弹射得更远,精准命中目标。

不动产登记制度的实行,是加快房产税立法的明确信号,是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实,因此建立不动产统一制度可以更好地落实“物权法”。

不动产登记主要功能在于保护人们的合法财产及交易安全,“反腐”、“抑制房价”仅是这一项制度的附带功能,短期内难以形成明显效果,只有与土地、金融、税收等多方面工作相配合,长期贯彻实施,才能充分发挥其作用。

三、反腐利器

2013年,“房姐”、“房叔”等“房字辈”人物的疯狂行为震惊全国,而今年不动产统一登记制度的确立,将做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,并且解除原本多头管理的桎梏,斩断利益输送,避免“房字辈”人物的出现。

但是,基于个人隐私的保护,公民或单位只有在地方政府和住建部两方都同意批准的情况下,才能通过住建部系统查询到完整房产的信息,同时作为机密信息,不动产登记应用系统并不与互联网连接,多层加密也难以破解。

另一方面,全国住房信息联网被整合到不动产统一登记制度中去,根据近期下发的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》,2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享,这意味着个人住房信息联网的大限被延后5年。由于信息的保密、联网工程的缓慢推行,不动产登记制度想要成为反腐利器恐怕还有待时日。