"受不了深圳的房租半年就加一次,受不了找个好的房子好难,受不了经常搬家的无奈,受不了在深圳没有家的感觉,咬咬牙把这几年辛苦攒下的钱再加上借的钱,买了一套小产权房。但还是担心呀,小产权房是没有保障的。但是对我们这种低收入的家庭,现在下有小上有老,能怎么办?哎呀!"在深圳打拼了几年,已经成家生子的李先生这样抱怨道。

抱怨归抱怨,每平方米不到4000元的房价还是吸引了无数像李先生这样的普通阶层将家安在了令人不安的"小产权房"里。公开数据显示,截至2011年年底,深圳市共有小产权房37.94万栋,建筑面积高达4.05亿平方米,占据了深圳市总建筑面积的半壁江山。若按人均居住面积20平方米计算,深圳的"小产权房"足以容纳这座城市的所有人口!

对个人来说,"小产权房"介于有产权与无产权的模糊状态中;对政府来说,"小产权房"涉及城市规划、房屋建设管理、房价调控、盘活土地存量等问题;而对于产权制度尚处于转型阶段的中国来说,"小产权房"则直指中国的基本物权制度。涉及面颇广的"小产权房"具有牵一发而动全身的效应。

今年5月25日,酝酿了两年的《深圳市土地管理制度改革总体方案》出台,有关方面把"土地分类确权,促进土地产权明晰化"排在近期工作的首位。这份方案立即激起了媒体和专业人士针对"小产权房"问题的新一轮讨论。为了解"小产权房"的现状及可能解决的方案,《南风窗》记者前往深圳进行调查。

生态

尽管讨论很热烈,但传递出来的信息却很矛盾。媒体报道呈现出截然相反的两种态度。一种表示了乐观心态,认为确权势在必行;一种则指出,确权仍未见迹象,只是一厢情愿。正值舆论争论不休,深圳市常务副市长吕锐锋明确表态,对于"小产权房"可能合法化的解读是不正确的,"对于非法房地产和违法建筑,深圳将坚决打击、不给出路!"

"这次风声这么紧,是不是不让卖了?这楼会不会被拆了?"《南风窗》记者在深圳市布吉镇南岭村的一个售楼处询问。"怎么会?我们不是还开着门嘛。绝对可以放心。这栋楼几乎都卖完了,全部都是外面的人(非本村),对面那栋也是我们老板开发的。如果要拆,不可能现在还在建。前两天电视上还在讲有可能拿到产权证。"负责一栋30层住宅楼销售的售楼小姐这样安抚记者。

这栋楼位于南岭村金坑大道旁的一个"小产权房"小区。此处距离深圳罗湖火车站不到10公里,交通方便,通车不久的轻轨也经过附近。记者在小区里走访后发现,在官方强硬表态和舆论的连日关注之下,气氛显得有些异常,并不像售楼小姐所说的那么轻松。小区里每隔几步就能见到一家挂着"房屋租售"的门店,可见往日房屋交易的火爆景象。但令人奇怪的是,几乎所有门店都关门了,连招牌上的联系电话也都统一用报纸遮挡或者干脆挖掉了。

附近一间装修店的老板告诉本刊记者,"最近才关的,老板很快就会回来。"小区入口处的一家房屋中介的卷帘门下拉了一半,里面坐着几个人。记者提出要租房或者买房,一个老板模样的人先是报出了"3房1厅30多万"的价格,然后细细打量了一下本刊记者,显得警惕起来,连声说"我们不卖这里的房"。

唯独上述售楼处没有遮遮掩掩,不仅在门口摆出了"××花园2房2厅36.8万"的信息,还在楼盘一楼大厅里摆出了楼盘模型和户型效果图。"我们老板从村里买下土地,你要买房的话,是跟我们签,不是和村里。除了这栋,里面还有一栋是我们的。"售楼小姐告诉本刊记者。

"小产权房"当前的发展态势已远远超出了人们的想象。记者粗略计算了一下,南岭村这个被3条平行的马路分割成4排的小区里,竟有大约60栋高达100多米的30层住宅楼。小区里没有任何公共用地,除了高楼就是不到10米宽的道路。这么多大楼紧挨着,让人备感压抑。距离这个小区不远的地方,还有一处布局相似但规模较小的"小产权房"小区。

在深圳工作的钟先生早在2010年就在大梅沙附近买下一套100平方米左右的"小产权房",只花了20多万元。"我买房的小区和普通的商品房小区是一样的,很宽敞。"钟先生告诉本刊记者。的确,本刊记者走访了其他一些"小产权房"小区,从外观上与其他商品房小区几乎没有差别,但是售价却普遍便宜一半以上。

在深圳市宝安区沙井街道,本刊记者看到,这里已经建好的楼盘整齐开阔,颇有人气,另外还有几个楼盘仍在建设中。据悉,这附近八九成的楼盘都是"小产权房"。

"小产权房"在深圳的官方名称是"历史遗留违法建筑"。虽然顶着"违法"的帽子,深圳"小产权房"的交易几乎处于公开状态。"大家都在公开卖。我有朋友在关外一个街道办工作,他不久前还打电话让我买‘小产权房’,说有好推荐。连他们街道办的都在帮着卖。"家住深圳的小周告诉本刊记者。

问题

正如李先生担心的那样,"小产权房是没有保障的"。杨林律师告诉本刊记者,在他看来,区分"小产权房"主要看两个标准,一是看权利归属,二是看能不能进入市场流通。在权利归属不明,交易不受法律保护的情况下,"小产权房"纠纷频出。

杨林律师告诉本刊记者,他所接触的纠纷主要有几类:一是当事人之间的确权,比如说出卖方事后反悔了,要求确认土地权利仍属于自己,而不是买房者;二是违约纠纷,与普通商品房一样,可能存在付了钱没交房、重复交易等情况;三是拆迁征地补偿的争议。房子买下来后,遇到拆迁征地,"很多情况下,征地款被原地主强行拿走"。据媒体报道,近期在沙井街道就发生了数起因土地纠纷引起的维权事件。

"小产权房"得不到保障的体现是一方面容易导致纠纷,另一方面这些纠纷找不到制度内的解决途径。将纠纷留在社会层面内部消化,其结果可能会导致社会矛盾激化,使得各种不可控的非正式权力规则在坊间流行。在深圳市龙岗区执业的一位律师告诉本刊记者,这样的案件他们都不愿意代理,法院根本不受理。

在杨林律师看来,一味否认"小产权房",在管理上一片空白,其后果除了纠纷无法正常解决以外,还存在更严重的问题。对政府来说,"小产权房"对正常的房地产交易市场造成了冲击;其次是社会治安留下了隐患;再次是建筑质量和城市合理规划无法得到保障

厅级官员的亲戚买房能便宜800多万元? 非亲戚则一点折扣都不给? 对于近日发生在深圳的一起买房纠纷中,由于开发商的出尔反尔,购房者李女士向媒体大肆曝光其购房过程中的经历,也令深圳楼市政府官员和开发商之间的购房"猫腻"浮出水面。

一张"关系户"批条值800多万?

近日,深圳一名自称做木地板的生意人李女士向媒体爆料,称在购买大南山紫园(资料、团购、论坛)豪宅时,为了得到最低折扣,求某省管正厅级官员出面跟该开发商老板龚某取得联系,在与对方沟通后,这名老板同意以7 .8折的价格将两套房子出售给她,一共可以节省800多万元。

在5月31日获得该老板手写的"关系户"字样及签名、日期的批条后,6月1日李女士便带着该批条到售楼部交付了10万元定金,并拿到收据,不过等6月中旬她打算付款办理手续时,对方却出尔反尔,称一套房子已被卖掉,另一套房子也没有优惠,要按实价购买。

据网易房产记者了解,李女士所讲的大南山紫园是深圳市武龙源房地产开发有限公司开发的,为恒裕集团的子公司。该别墅小区毗邻南山月亮湾公园和青青世界,掩映在荔枝山林中,工程大部分已完工,正处于现楼发售状态。项目总共91套,分别为独栋、空中别墅、联排别墅,最低价1200万,最高价则需过亿,目前样板房已经开放。

李女士看中的是一套双拼户型的,以及一套空中别墅,两套房子的面积均接近300平方米,原价分别为2271万元和1542万元,而打完折后为1771万元和1203万元,折后可优惠839万元。