2008年5月1日，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称“《劳动争议调解仲裁法》”）正式施行。该法 第四十七条 规定，“ 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 ”

该规定作为具有突破性意义的“一裁终局”规定，引起了广泛的社会效应。 原劳动和社会保障部副部长孙宝树在解读 《劳动争议调解仲裁法》时谈到， 过去，曾有不少申请仲裁的劳动者抱怨，诉讼程序太复杂、时间太长，实在拖不起。在《劳动争议调解仲裁法》实施后，这一状况将得到改变。因此，《劳动争议调解仲裁法》在仲裁环节规定部分案件实行有条件的“一裁终局”。这样，有利于尽快解决劳动争议，避免增加劳动者的维权时间和成本。

在对 《劳动争议调解仲裁法》 “一裁终局” 对劳动者实施强有力的保护表示赞赏的同时 ，本人 在 对此条款仔细研读 后 不禁产生如下质疑：
1.“一裁”能否“终局”，以金额大小为划分标准，是否有失公允？

2.“ 不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议 ” ，究竟是以仲裁请求 的 金额为准还是以最终裁决 的 金额为准？

3. 以深圳经济特区为例，最低工资标准为850元 /月， 十二个月金额为10200元。假设某一劳动争议仲裁案件，劳动者计算出应得的经济补偿金为11000元，为了达到“一裁终局”，岂不是要将金额调整10200元以下？假设 有 这样两个劳动争议案件仲裁，一个仲裁委员会裁决的经济补偿金为12000元，一个仲裁委员会裁决的经济补偿金为10000元，考虑到“一裁终局” 的效应 ，岂不是后者 比前者更“划算” ？

综上，笔者认为 《劳动争议调解仲裁法》 第四十七条的规定，初衷是良好的，但是操作起来仍然会面临很多困难 。 如何解决公平与效率之间的矛盾，希望有关部门能够及早出台相关解决或细则。

文：方俊律师

2008年5月6日